بتعاون فني مع برنامج الأمم المتحدة الانمائي

صرح وكيل وزارة الداخلية المساعد مدير عام الإدارة العامة للمرور اللواء.د/ مصطفي حسين الزعابي أن نسبة انجاز المشروع الوطني لتطوير الحركة المرورية قد بلغت 80% من فعاليات 2011 الواردة بالوثيقة الرسمية للمشروع والتى تأتي تطبيقا عمليا للاستراتيجية الوطنية للمرور وقطاع النقل للعشر سنوات القادمة والتى اشتملت على خطة التعاون الفني بين حكومة دولة الكويت وبرنامج الامم المتحدة الانمائي لتنفيذ ' المشروع الوطني لتطوير الحركة المرورية ' الذي تم بقرار مجلس الوزراء والذي يعد أحد اولويات الاستراتيجية الوطنية التى دعت اليها الحاجة من قبل الجهات المعنية في الدولة حيث يشمل المشروع :-

1)     بناء النظام الوطني للمعلومات المرورية والجغرافية لتقديم خدمات الكترونية رصينة للجهات المعنية اطياف المجتمع والابتعاد عن الالية اليدوية الحالية .

2)             انشاء المركز الوطني للتدريب والتطوير المروري وبناء قوة عمل وطنية .

3)             تعزيز عمليات شرطة المرور الميدانية والدوريات وادارة الحركة المرورية .

4)     تنفيذ النظام الوطني لمعالجة النقاط السوداء ومناطق الازدحام وتحسين سلامة الطرق والحد من الوفيات بنسبة 30% بحلول 2015 استنادا لقرارات الامم المتحدة المتعلقة بالدول الخليجية .

5)             تعزيز نظام متابعة تنفيذ المشاريع الوطنية فنيا وتقديم الاستشارات .
 
المشاكل المرورية

وأضاف اللواء.د/ الزعابي ان المشاكل المرورية تعني عدم قدرة شبكات الطرق وخدمات النقل على استيعاب الطلب المتزايد على نقل الافراد والبضائع مما ينتج عنه الحواد ث والازدحام والتلوث البيئي .

استراتيجية الحل

وذكر أن المشاكل المرورية لها عدة محاور متعددة تقع تحت مسؤولية جهات مختلفة ذات اهتمامات متباينة ولا يمكن معالجتها الا بتنفيذ استراتيجية شاملة ذات اهداف مشتركة تساهم بها جميع الجهات المعنية وفق خطة تنفيذية فعالة ومؤشرات لقياس كفاءة الاداء المؤسسى  وبرنامج زمني ومنظومة متابعة بطريقة عاجلة وغير مسبوقة استنادا لقرار حملة الامم المتحدة وتوصيات الاستراتيجية الوطنية للمرور وقطاع النقل في دولة الكويت التى اقرها مجلس الوزراء وتشمل المحاور ( ادارة القطاع والهندسة وشرطة المرور والتوعية والتعليم وخدمات الطوارئ وتقييم التنفيذ).

أنشطة ميدانية

وأضاف اللواء.د/ الزعابي ان نشاطات الادارة العامة للمرور الميدانية شملت القيام بتنفيذ قانون المرور وتوفير نظام  الكاميرات المرتبطة بالمخالفات ونظام الرسائل الارشادية المتغيرة وبوشر العمل في نظام المراقبة بالكاميرات ، وشملت النشاطات ايضا تركيب وصيانة العلامات المرورية والاعداد للمواكب الرسمية وتحديد النقاط السوداء وادارة نظم المعلومات وتنظيم واصدار رخص القيــادة وتصنيـع اللوحـات المعدنيـة وتنفيـذ قـرارات الامــم المتحدة ومجالس معالي وزراء الداخلية العرب والتنسيق مع الجهات ذات العلاقة والمشاركة في اجتماعات مستشاري ديوان سمو رئيس مجلس الوزراء وتعزيز القوة الميدانية وتقديم توصيات لتطوير شبكات الطرق وتدريب الكوادر الوطنية ووضع خطة شهر رمضان المبارك والخطة المرورية للعام الدارسي .

خبرة عالمية

وقال ان اعداد ' الاستراتيجية الوطنية الشاملة للمرور وقطاع النقل وبالتعاون مع وزارات الاشغال العامة والمواصلات والبلدية  وغيرها وبمساعدة خبير عالمي محترف يشمل :

·       تحديد رؤية واضحة للمرور وقطاع النقل وتخطيط المدن في الدولة خلال السنوات العشرة القادمة وتحديد اهداف ومؤشرات لقياس كفاءة الاداء .

·       تحديد مهام الوزارات والجهات المعنية واولويات المشاريع التنفيذية .

·   انشاء الهيئة العامة للنقل ، وقد تم رفع قانون الهيئة الى مجلس الامة من قبل مجلس الوزراء الموقر في مارس 2011 .

·       تطويرامكانيات الادارةالعامة للمرور لكي تواكب تطورات الدولة والمجتمع .

·   دعم الاستراتيجية من قبل الجهات المعنية والوزارات من خلال ورشات العمل التى حضرها المسؤولين ووسائل الاعلام ودعم اعضاء مجلس الامة وتقييم الاستراتيجية رسميا من قبل الجهات المعنية وفرق العمل التى تم تشكيلها بموجب قرار مجلس الوزراء الموقر ومن قبل المجلس الاعلى للمرور  الذي يشمل وكلاء الوزارات المعنية ومدير عام بلدية الكويت ، والمجلس الاعلى للتخطيط والتنمية والهيئة العامة للبيئة وجمعية المهندسين الكويتية والهيئة العامة للتعليم التطبيقي وجامعة الكويت وبرنامج الامم المتحدة الانمائي وغيرها .

 ·   صدور قرار لجنة الخدمات العامة الوزارية وثلاثة قرارات لمجلس الوزراء الموقر حول دعم التنفيذ أخرها قرار مجلس الوزراء في اكتوبر 2010 الذي طلب من الجهات المعنية الاسرع بالتنفيذ .

·   اجتماع لجنة الخدمات العامة الوزارية في 20 مارس 2012 المتعلق بتوصيات الورشة العالمية لتدريب كوادر الجهات المعنية في المرور وقطاع النقل حول المشاكل المرورية في الدولة .

اشادة دولية

        وتحدث اللواء.د/ الزعابي مشيداً بمشروع الاستراتيجية الوطنية وجهود دولة الكويت من قبل الجمعية العامة للامم المتحدة في نيويورك التى استحدثت موقع الكتروني يعرض نشاطات دولة الكويت كونها جاءت متطابقة مع توصيات حملة الامم المتحدة .

ورش عمل

تم تنظيم ثلاثة ورش تدريبية عالمية تحت رعاية معالي النائب الاول لرئيس مجلس الوزراء ووزير الداخلية وشارك في حفل  الافتتاح معالي وزير الاشغال العامة ووزير الدولة لشؤون التخطيط والتنمية وممثلوا الامانة العامة للمجلس الاعلى للتخطيط والتنمية وبرنامج الامم المتحدة للمستوطنات البشرية والجمعية الكويتية لاولياء امور المعاقين ووزارة الاشغال العامة وجمعية المهندسين الكويتية والهيئة العامة للبيئة وغيرهم من الجهات التى اكدت على دعمهم للمشروع .

معالجة المشاكل

نظرا لكون دولة الكويت تتميز اقليميا فقد تم الاعداد لتنفيذ مجمـوعــة مـــن التوصيــات استنـادا للاولويــات التى حددتهـــا الاستراتيجية الوطنية للمرور وقطاع النقل وقرارات مجلس الوزراء الموقر وخطة التنمية و 23 ورشة عمل وبحث ومناقشة اورق عمل 25 خبير ومهندس وضابط شرطة مرور عالمي شاركوا في الورش التدريبية استنادا لقرارات الامم المتحدة وملاحظات الجهات المعنية واطياف المجتمع والتجارب العالمية الناجحة والاحتياجات الوطنية.

الورش

( المصدر : تقرير المجلس الاقتصادي والاجتماعي لدول غرب اسيا التابع للامم المتحدة 2011 ) باعدادها الاستراتيجية الوطنية الشاملة للمرو وقطاع النقل وتحديد مشاريع ومهام الجهات المعنية لمعالجة المشاكل المرورية في الدولة من خلال تنفيذ الخطوات التالية :-

متابعة وطنية

1-     تحديد لجنة وزارية حالية أوجديدة لمراقبة تنفيذ مشاريع الاستراتيجية الوطنية للمرور وقطاع النقل ، وانشاء الهيئة العامة للنقل وتطوير الادارة العامة للمرور كون الاستراتيجية تمثل تجربة نموذجية جديدة وقطاع النقل يشكل اكثر من 40% من كلفة خطة التنمية حيث ان المشاكل المرورية تفوق مشاكل أي قطاع اخر في الدولة وتقع تحت مسؤولية جهات متعددة .

2-     تعزيز فعالية منظومة متابعة تنفيذ الاستراتيجية الوطنية الحالية ( المدعومة من برنامج الامم المتحدة الانمائي وتشرف عليها الادارة العامة للمرور وتشمل ممثلي الجهات المعنية ) كجهة فنية مستقلة لتسهيل تقديم الاستشارات .

3-     وضع جدول زمني من قبل الوزارات المعنية لتنفيذ التوصيات والمشاريع في اطار خطوات عملية فعالة تمكن تحديد الاولويات وتسهيل تقييم سير الاداء .

سرعة التطوير

من خلال الاسراع بتوفير متطلبات ' المشروع الوطني لتطوير الحركة المرورية ' للفترة 2012 – 2014 (الذي تنفذه الادارة العامة للمرور بالتعاون مع برنامج الامم المتحدة الانمائي من قبل الامانة العامة للمجلس الاعلى للتخطيط والتنمية استنادا لوثيقة المشروع الموقعة من قبل الجهات المعنية وموافقات مجلس ادارة المشروع وتوصيات قرار مجلس الوزراء الموقر رقم 1426 في اكتوبر 2010 .

تخطيط النقل

العمل على انشاء وطني حديث لتخطيط المدن والنقل واستعمالات الاراضي وتطوير نظام تصاميم الطرق والمواصفات والحركة المرورية واستشراف المستقبل وتهيئة كوادر من المهندسين الوطنيين لادارته بمساعدة خبراء عالميين ذو كفاءة عالية استنادا لتوصيات الاستراتيجية نظرا لعدم وجود نظام مماثل حاليا وتبني نظام حديث لدارسة الجودة الاقتصادية والاجتماعية والبيئة والهندسية للمشاريع الجديدة لغرض تنفيذ المشاريع المستدامة فقط .

التوعية المرورية

القيام بتنفيذ الحملة الوطنية للتوعية المرورية استنادا لتوصيات الاستراتيجية الوطنية برعاية سيدي سمو رئيس مجلس الوزراء لغرض تعزيزالتوعية المجتمعية وتسهيل دعم اطياف المجتمع المختلفة لمعالجة المشاكل المرورية .

سلامة الطرق والازدحام

كما يحرص تنفيذ توصيات الاستراتيجية الوطنية وقرارات الامم المتحدة ومجلس وزراء الداخلية العرب المتعلقة بالسلامة المرورية .

الحد من المعوقات

العمل على الحد من المعوقات الحالية التى تواجه وزارة الداخلية للاسراع بالمباشرة بمشروع الحركة المرورية الوارد في برنامج عمل الوزارة لاعوام 2011 – 2014 وذلك بالتعاون مع برنامج الامم المتحدة الانمائي استنادا لقرار مجلس الوزراء لعام 2010 وتوصيات خطة التنمية الذي يشمل :

1)     تطوير نظام التحقيق في حوادث الطرق وانشاء وحدات تابعة للادارة العامة للمرور.

2)             تطوير التوعية المرورية .

3)             تدريب وتأهيل الكوادر الوطنية .

4)             تطوير ادارة الحركة المرورية .

5)     ربط النظام الوطني للمعلومات المرورية والجغرافية الكترونيا مع الوزارارت المعنية .

6)             تطبيق نظام ادارة  الطلب على النقل .

7)             الحد من حوادث الطرق والازدحام استنادا لخطة الامم المتحدة .

8)             تنفيذ متطلبات الاستراتيجية الوطنية للمرور وقطاع النقل وخطة التنمية .

·   الحد من معوقات الدورة المستندية الحالية لتعجيل المباشرة بتنفيذ المشاريع المرورية الوارد في خطة التنمية وبرامج عمل الوزارات المعنية .

·       تنفيذ توصيات الورشات العالمية لتدريب كوادر الجهات المعنية في المرور وقطاع النقل .

هيكلة قطاعات الدولة
 
·   الاسراع بانشاء الهيئة العامة للنقل استنادا لتوصيات الاستراتيجية الوطنية وقرارات مجلس الوزراء الموقر .

·       تعزيز امكانيات الادارة العامة للمرور.

·       تنفيذ متطلبات خطة الامم المتحدة للعقد 2011- 2020

·   تنفيذ التوصيات التفصيلية المتعلقة بوزارات الدولة المختلفة مثل وزارة الاشغال العامة والامانة العامة للمجلس الاعلى للتخطيط والتنمية ووزارة  المواصلات وبلدية الكويت  والقطاع الخاص وغيرها.

دعم التوصيـات

واشار اللواء.د/ الزعابي ان جميع التوصيات لا يمكن تنفيذها الا بدعم وتعاون من قبل جميع الجهات مع آلية فعالة لمتابعة التنفيذ وتقييم الاداء للحد من الزيادة المتصاعدة للمشاكل المرورية التى تفوق تأثير المشاكل الاخرى المتعلقة بالجرائم والمخدرات والسرقات وغيرها وتمثل اهم عامل يهدد النمو الاجتماعي والاقتصادي والبيئي والامني للدولة .

توجيهات سامية عليا

واختتم تصريحه بالتأكيد على وفق التوجيهات الاميرية التى جاءت متطابقة تماما مع توجيهات حضرة صاحب السمو امير البلاد عند زيارته لنادي ضباط الشرطة في اغسطس 2011 وسمو رئيس مجلـس الـــوزراء وتوجيهــات معــالي النـائب الاول لرئـيس مجلس الوزراء ووزير الداخلية ومعالي وزير الاشغال العامة ووزير الدولة لشؤون التخطيط والتنمية ووكيل الوزارة وتصريحات مدير عام الهيئة العامة للبيئة التى اكد فيها ان الهيئة يجب ان تتبناها جميع الاطراف المعنية في الدولة والممثل المقيم للامم المتحدة والامين العام للامانة العامة للمجلس الاعلى للتخطيط والتنمية وقرار مجلس الوزراء الموقر لعام 2010 وقرار الامم المتحدة المتعلق بخطة العقد 2011 – 2020 التى تهدف لمعالجة المشاكل المرورية عالميا والتى دعمتها دولة الكويت واصبحت التزاما منها وتخضع للمتابعة .