(تحديث4) إقرار قانون التعاونيات

رفع رئيس مجلس الصوت الواحد بالإنابة مبارك الخرينج الجلسة نهائيا لعدم وجود نصاب للتصويت على تعديلات مرسوم تحويل الخطوط الجوية الكويتية لشركة مساهمة .

ورد وزير المواصلات : هذا القانون تم مناقشته بعد صدور مرسوم الضرورة ولم تكن المعالم متضحة ولدينا نظرة اخرى نرجو من مجلسكم الموقر ان ينظر اليها معنا.

ورد الخرينج : نظراً لعدم وجود النصاب ترفع الجلسة.

1:41:53 PM

قال النائب سعدون حماد عضو مجلس الصوت الواحد وهو يصارخ : الاخ الرئيس علي الراشد .. انت اعدت التصويت في استجواب وزير المالية.. عيد التصويت الحين بالنسبة لتعديل الثانوية العامة.

ورد الراشد : انتهينا انتم قدمتم طلب النداء بالاسم عقب اعلان النتيجة وانا صوت معاكم لا يمكن اعيد التصويت انا احترم اللائحة .

وبعد التصويت ، المجلس يقر المداولة الثانية لقانون الجمعيات التعاونية. الحضور 45.. موافقة 38 .. عدم موافقة7 .

وعلق الشمالي : لدينا ملاحظات كثيرة على تقرير محطة الزور ونؤيد ما ذهب اليه رئيس لجنة التحقيق بسحبه. وتم التصويت ورفض المجلس سحب التقرير.

والمجلس انتقل الى قانون المعاشات الاستثنائية للعسكريين .

وبعد التصويت ، المجلس يقر المداولة الاولى لقانون العسكريين الحضور39 .. موافقة 37 .. عدم موافقة 2.

وبعد التصويت ، المجلس يوافق على التعديل الاول بتمديد المدة للمستحقين للمكافأة الي 31 - 12 - 2013
ويوافق على التعديل الثاني بعدم الغاء منح الراتب للعسكريين بعد سنة.

وبعد التصويت ، المجلس يقر المداولة الثانية لقانون مكافاة العسكريين. الحضور41.. موافقة39 .. عدم موافقة2 .

وعلق النجادة : اوجه نداء لسمو الامير الا يتم رد قانون العسكريين لانهم كانوا هم صمام الامان خلال السنتين الماضيتين عندما شهدت البلاد بعض الاضطرابات.

وقال كامل العوضي : مبروك على اخوانا العسكريين ونتمنى من وزير المالية ان يقرقش الفلوس ويعطيهم.

والمجلس انتقل الى قانون تحويل شركة الخطوط الجوية الكويتية الى شركة مساهمة.

وقال وزير المواصلات : نتمنى من مجلسكم الموقر سحب هذا القانون ورده مرة اخرى للجنة المالية لان هناك ملاحظات توجد عليه.

1:02:42 PM

بعد التصويت ، وافق مجلس الصوت الواحد على المداولة الاولى لمشروع قانون الجمعيات التعاونية الحضور 42 .. موافقة34 .. عدم موافقة7 ..امتناع1 .

وقال الراشد : استثناء من المادة 104 من اللائحة الداخلية هلي يوافق المجلس على اقرار المداولة الثانية لقانون الجمعيات.

ووافق المجلس على الاستثناء ويتم التصويت .

وينتقل المجلس الى مناقشة المداولة الثانية.

وقال سعدون حماد : الدستور اعطى المشرع الذي هو عضو المجلس ان يكون يقرأ ويكتب وانتم تشترطون في عضو الجمعية التعاونية ان يكون حاصل على شهادة جامعية ، انا قدمت تعديل بأن يكتفي ان يكون حاصل على شهادة الثانوية العامة.

وقال علي العمير : انا مع دعم مقترح ان يكون عضو الجمعية حاصل لشهادة الثانوية العامة.

وقال محمد الجبري : ارفض هذا القانون بهذا الشكل وهناك 42 جمعية تعاونية لم ياخذ الاخوان في اللجنة الصحية رايهم وفرضوا راي اعضاء اللجنة فقط.

وبعد التصويت المجلس يرفض مقترح تعديل حصول المرشح لعضوية الجمعية التعاونية على الشهادة الثانوية بدلا من الجامعية. موافقة 20 .. حضور 42 .

وقال عسكر وهو يصارخ : مو صحيح هذا الكلام نبي التصويت بالاسم .. كروته هذي.

وبعد التصويت ، المجلس يوافق على التعديل الثاني الخاص بأن يكون عضو الجمعية التعاونية حاصلا على دبلوم بدلا من الشهادة الجامعية . موافقة 26 .. حضور 41.

وقال هشام البغلي : ارجو توضيح ان دبلوم يعني سنتين بعد الثانوية العامة وانا احد مقدمي المقترح.

وعلق عسكر العنزي : والله مجلس سلق بيض ... صار خطير الذي قاعد يمشي سلق بيض .. هذي القوانين الاخوان يصوتون على قوانين من دون ما يدرون.

وقال سعدون حماد : عيد التصويت الاخ الرئيس مو اعدت التصويت في استجواب وزير المالية طبق اللائحة.

وقال الراشد : ما اعيد التصويت.

وتلا مقرر اللجنة الصحية هاني شمس مقترح بشأن ان يكون المراقب المالي والاداري من داخل وزارة الشؤن ولا يجوز ان يتم انتدابه من خارج الوزارة وتمت الموافقة علي المقترح.

وقال عسكر العنزي : ما يصير ما يحصل احنا نبي ننسحب من الجلسة لولا قانون العسكريين.

وعلق الراشد : ما يصير نرد .. تمت الموافقة.

12:04:48 PM

عاد مجلس الصوت الواحد الى الاقتراح السابق الخاص بتكليف لجنة العرائض والشكاوي بالتحقيق في التعيينات والاقالات التي تمت مؤخرا في القطاع النفطي في فترة الريبة على ان تقدم اللجنة تقريرها في خلال 3 اشهر من تاريخ بدء عملها ونوصي بايقاف جميع قرارات التعيينات الى حين الانتهاء من التحقيقات

والوزيرة رولا تطلب التأجيل أسبوعين ...
والمجلس يجيب طلب الحكومة

وانتقل المجلس لمقترح آخر بشأن طلب تمديد وقت الجلسات القادمة حتى الرابعة عصرا.

وقال العمير : أسجل اعتراضي للساعة اربعة اي عقلية فينا تشتغل من التاسعة للرابعة انا غير موافق على هذا المقترح .

وقال عدنان عبد الصمد : الميزانية تحتاج جلسات وليس جلستين بدلا من أن نزيد وقت الجلسة للرابعة علينا أن نزيد عدد الجلسات واقترح ان يحول المقترح لمكتب المجلس .

ورد الرئيس الراشد :من بعد جلسة 11 - 6 سوف تكون الجلسات اسبوعية وايضا يوم الخميس .

وانتقل المجلس الى المداولة الثانية لمشروع قانون على الاشراف على الاتجار في السلع وتحديد أسعار بعضها حيث تم اقراره باجماع الحضور .
والنتيجة حضور47 موافقة 47

وقال احمد المليفي :ما يحدث في الكويت كارثة في ارتفاع الاسعار وسرقة للمواطن تحت نظر الحكومة.

ووافق المجلس علي تمديد وقت جلسة 11 - 6 الى الساعة الرابعة عصرا.
الحضور43 .. موافقة39 .. عدم موافقة 3 .. امتناع واحد.

وقال نبيل الفضل : نحن قاعدين نعطل روحنا وانا سوف اقدم اقتراحا بإلغاء النقل التلفزيوني .. الكل قاعد يحكي.

ووافق المجلس على عدم انتهاء جلسة اليوم الا بعد الانتهاء من قوانين الجمعيات التعاونية. مكافآت العسكريين. الخطوط الكويتية. اسكان المرأة.

وقال خلف دميثر : اطالب بسحب تقرير محطة الزور على ان يتم تقديمه خلال اسبوعين.

وقال عاشور : هناك تسويف ، هذا الموضوع ليس موجودا على جدول الاعمال واذا وصل دوره نتكلم فيه.

وبدأ المجلس في مناقشة قانون الجمعيات التعاونية.

وحدث أن احد الحضور من العسكريين المتقاعدين اعترض على عدم البدء في مناقشة قانون العسكريين ويصارخ 'قاعدين تاكلون كاكاو مو دارين فينا'.

وقال الراشد : حرس طلعه بره... حطوا اسمه على البوابة ما يدش مرة ثانية.

وقالت الوزيرة رولا : نتمنى ان المجلس يقدم قانون الجمعيات التعاونية ويتم مناقشته والتصويت عليه ، واما تقديم موضوع العسكريين بعدم وجود الوزيرين المعنيين فلا يجوز.

وقالت صفاء الهاشم : مو من حقك ..ما يمنع نناقش حقوق العسكريين حتى ولو الوزيرين مو موجودين.

ووافق المجلس على ألا ترفع الجلسة إلا بعد الانتهاء من العسكريين والجمعيات التعاونية.

وانتقل المجلس لمناقشة قانون الجمعيات وقال النائب مبارك النجادة : للاسف السياسة دخلت في التعاونيات بدلا من السعي لتوفير سلع ممتازة واصبحت الجمعيات من تخلق الحساسيات بين ابناء المنطقة.

وقال الزلزلة : الجمعيات كانت سببا لمفسدة الناس والتحول الى اطياف مختلفة والصوت الواحد هو اسمى الحلول.

وقال عبد الحميد دشتي : رأينا يتجه نحو الصوت الواحد في التعاونيات.

وقال احمد المليفي : الجمعيات كان لها دور بارز ايام الغزو الغاشم وسنة الحياة التغيير بعد ان اتخذت بعض الممارسات في التعاونيات انحرافا واصبحت جسر للوصول الى اهداف خاصة بالرغم ان دورها في الاصل خدمي.

وقال الدبوس : قانون الجمعيات الذي امامنا راق ويعالج كل مثالب التشريعات القديمة والانتخاب على النظام القديم افرز شوائب وحادت الحركة التعاونية عن طريقها المحدد.

وقال عاشور : الجمعيات للاسف اصبحت اماكن للفئوية جمعية كلها مطران واخرى كلها عوازم وثالثة كلها شيعة وهذا هو سبب المشاكل الاجتماعية داخل المناطق ولابد من التغلب على الوضع السياسي خصوصا داخل الجمعيات .

وقال خليل الصالح : هناك 54 جمعية لها دور ايام الغزو واثبتت اللحمة الوطنية ولكن انتخابات الجمعيات بالنظام القديم يهدد الوحدة الوطنية لكن الصوت الواحد يعطي الكفاءة فرصة للوصول وتحقيق نقلة نوعية ، هناك 77 مليون دينار يتم تداولها من خلال الجمعيات وللاسف يديرها اناس ليس لهم خبرة وحالات فساد موجودة.

 11:45:10 AM

افتتح رئيس مجلس الصوت الواحد علي الراشد الجلسة ، وتلى الامين العام أسماء الحضور والمعتذرين من النواب والوزراء حيث اعتذر عن عدم حضور جلسة اليوم كل من : وزير الداخلية، وزير الدفاع، وزير الاشغال، وزير الصحة، وزير التربية، وزير العدل.

وبدأ المجلس بالاقتراحات.

واعترض النائب سعدون حماد مطالبا بضرورة أن يبدأ المجلس بالاقتراح الذي انتهت عليه الجلسة أمس .

وعلق النائب عبد الحميد دشتي (صارخا) : والله عيب الاخ سعدون .. والله عيب .. ودي اساعدك اخ سعدون .. بلشت فينا دعوة السيد - وذلك لانه كان مقدم ايضا اقتراحا ويريد أن يتلوه الأمين العام قبل اقتراح السعدون.

وتلى الامين العام اقتراحا بتشكيل لجنة تحقيق مؤقتة في تعيينات واقالات وزير النفط المستقيل هاني حسين بالنسبة للقيادات النفطية مع ايقاف هذه التعيينات لحين الانتهاء من التحقيق.

وقال احمد المليفي : معنى ايقاف التعيينات انه سوف يكون هناك فراغ ويجب أن ناخذ قرارا يتفق مع الواقع فلا يمكن أن نشل هذه المؤسسات النفطية.

وقال سعدون حماد : وقف هذه القرارات حتى نعطي للجنة فرصة للتحقيق لان بعد 3 أشهر تحصن هذه القرارات وحتى الآن هذا المرسوم لم ينزل في جريدة الكويت اليوم ، هناك 4 سلمهم الوزير المستقيل قيادات نفطية وهم اساسا متقاعدون ، الوزير كل من خالفه في الداو شاله ، الوزير خلبط الحسبة كاملة في النفط وهو ماشي جاب ربعه في الديوانية لذلك يجب أن يوقف هذا القرار .

وقال الزلزلة : أعتقد أننا في دولة مؤسسات وقانون.. كان من المفترض الا يقدم الوزير على هذه الخطوة لانه مستقيل.. هل يعقل انه قبل أن يخرج من الوزارة يعين مجموعة بهذا الاسلوب!! يجب محاسبة الحكومة كاملة المسؤولية لأن الوزير لم يقدم علي هذا الفعل إلا بمباركة الحكومة ، ويجب أن يكون هناك ايقاف لجميع القرارات ويتم رد القيادات التي تم اقصاؤها.
الآن يجب ان توقف قضية التعيينات في جميع المناصب القيادية في مختلف مؤسسات الدولة الى ما بعد صدور حكم الدستورية.
ونقول لوزير الداخلية انت ما حطيت عبد الفتاح العلي هو كفاءته التي اتت به وقدراته.
لا يجوز الاستمرار فيما اتخذه الاخ هاني حسين من قرارات وعلى الوزير الشمالي ان يعدل هذا الأمر يجب ايقاف جميع قرارات مجلس الوزراء بإيقاف خروج من مضى عليه 30 عاما خاصة وانه لم يتبق في عمر مجلس الوزراء الحالي سوى 3 أسابيع.

وقال التميمي : الوزير المستقيل هاني حسين يعاني من مشكلة انه يعز عليه ان يترك القطاع النفطي دون ان تكون له يد فيه ، ولابد من وقف قرارات هاني حسين لانها خارجة عن مصلحة القطاع النفطي ، هل من المعقول اعادة ناس تقاعدت في بيوتها سنين ويقول دماء جديدة !! ، هذا التحرك فيه نفس مقيت ولابد من ايقاف قراراته ، اقال أناسا حريصين على المال العام كانوا يعارضونه في المناقصات وشال الشرفاء الذين كانوا يعملون لمصلحة الكويت بجرة قلم.. ونقول ان قرارات هاني حسين غير قانونية ويجب وقفها ، ولا يعتقد انه بهذه التعيينات طوى ملفاته الفاسدة في القطاع النفطي .. الآن هاني حسين مستقيل لكنه له قوة ثابتة في القطاع النفطي ويجب على مجلسنا ان يصدر قرارات توقف قرارات هاني حسين الغير مؤهل ومخول بهذا الشي .

وقال علي الراشد : يا اخوان هذا الاقتراح فيه تدخل باعمال السلطة التنفيذية لذلك يجب اضافة عبارة نوصي بوقف جميع التعيينات حتى يكون المقترح دستوريا.

وقال سعدون حماد : المجلس سبق وأن قدم طلب بإيقاف الشيخ محمد عبدالله المبارك وهذه سابقة تحسب على طلبنا الحالي ، واذا حولنا طلبنا الى توصية ممكن الا تلتزم فيه الحكومة.

وقال الراشد : لا يمكن أن نلزم السلطة التنفيذية انما نوصي وهذا راي مستشارين قانونيين .

وقال سعدون حماد : نحن نجمد قرار من عينهم ورقاهم الوزير قبل أن تمر المدة القانونية لهم ولايمكن لاحد أن يقيلهم.

وقال الشليمي : ما ينبغي ان نوقف قطاعا الي ما بعد التحقيق نشكل لجنة تحقيق لكن لا نوقف التعيينات حتي دستوريا لا يجوز ان نوقف قرارات التعيينات.

وقال احمد المليفي : ما قام به الوزير هاني والحكومة سابقة خطيرة جدا وتمت في فترة الريبة ولكن يجب الا نحدث فراغا بإيقاف التعيينات وانما يجب أن تتحمل الحكومة المسؤلية وينبغي ان تتحول الى توصية بالايقاف وليس الزاما.

وقال نواف الفزيع : قرارات التعيين اذا مضى عليها 3 أشهر فإنها سوف تتحصن ولا يمكن أن يقال هؤلاء الا بحكم محكمة والحل أن يتعهد لنا وزير المالية وزير النفط بالانابة اذا ثبت عدم أحقية المعينين فإنه يجب اقالتهم.

وقال سعدون حماد : ممكن أن يكون من عينوا بالوكالة .

وقال الراشد : يعدل على الاقتراح باضافة ونوصي بايقاف جميع التعيينات.

وقالت الوزيرة رولا دشتي : الحكومة تطلب التأجيل أسبوعين ..والمجلس يستجيب لطلب الحكومة.

ويتلو الأمين العام اقتراحا آخر بتكليف لجنة العرائض والشكاوي بالتحقيق في التعيينات والاقالات التي تمت مؤخرا في القطاع النفطي في فترة الريبة على ان تقدم اللجنة تقريرها في خلال 3 أشهر من تاريخ بدء عملها ونوصي بإيقاف جميع قرارات التعيينات الى حين الانتهاء من التحقيقات.

وقال عبد الحميد دشتي : كل التعيينات والاقالات التي تمت مؤخرا في القطاع النفطي تتشابه بالعوار ، ونؤكد انه يجب ان يكون من تم تعيينهم بالوكالة حتى لا يحصن تعيينهم.

وقال الراشد : ليس لدي نصاب للتصويت على هذه المقترحات لذلك سوف ندخل في جدول الأعمال.

وقال عاشور : في الجلسة الماضية قدمنا طلبا لمناقشة بعض القضايا الشعبية ومنها القرض الاسكاني والجمعيات التعاونية ومكافاة استحقاق العسكريين وغيرها فلندخل الى ذلك مباشرة حتى لا نفقد نصاب عقد الجلسة.

وقال رئيس الجلسة الخرينج : أتمنى من الاخوان المتواجدين بالصالة خارج القاعة ان يدخلوا حتى يكتمل النصاب.

وانتقل المجلس الى المداولة الثانية بشأن التعديلات على مشروع القانون الخاص بالاستثمار المباشر.

وحدث هرج ومرج في القاعة بسبب عدم وجود نصاب ، وتواجد ما يقارب عشرة اعضاء فقط .

وقال سعدون حماد : الاعضاء موجودون بالصالة حملهم المسؤولية .. ارفع الجلسة .

ويدخل بعض الاعضاء للقاعة ويبدأ مناقشة تعديلات مشروع القانون الخاص بالاستثمار المباشر.

وقال وزير التجارة : نعتقد بأن وجود أعضاء في مجلس الادارة متفرغين يعني تحميل الهيئة مبالغ باهظة وهو اقتراح في غير محله.

وقال المليفي : مهما وضعنا من قوانين اذا لم نجد بيئة مهيئة للاستثمار فسوف تتحطم جميع هذه القوانين على صخرة اشخاص معاقين يعطلون الاستثمارات والرغبة في تحويل الكويت لمركز مالي وتجاري.

وبعد التصويت المجلس يقر المداولة الثانية لمشروع قانون تشجيع الاستثمار المباشر .
- حضور48 .. موافقة47 .. عدم موافقة1. وهو النائب عصام الدبوس.

وانتقل المجلس الى بند الاحالات .

وافق المجلس على مشروع قانون انشاء الهيئة العامة لتشجيع الاستثمار الأجنبي في مداولته الثانية بغالبية 47 صوتا.

كما وافق في المداولة الثانية على مشروع قانون الاتجار في السلع وتحديد أسعارها بإجماع كل الحضور ويحال للحكومة.