خلال استضافة ديوان المحاسبة

اعتمد الأعضاء المشاركون في ختام الاجتماع الرابع للجنة تنمية القدرات المؤسسية للمنظمة العربية للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة (الأرابوسـاي) مجموعة من التوصيات والمقترحات ذات الصلة بتطوير وتنمية قدرات العاملين في أجهزة الرقابة العليا الأعضاء في المنظمة، وذلك خلال الاجتماع الذي استضافه ديوان المحاسبة خلال الفترة من 11- 13 سبتمبر 2011.

 فقد أوصى المجتمعون باعتماد نتائج تنفيذ اللقاءات التدريبية الثلاثة التي نُظمت خلال النصف الأول من سنة 2011 وما صدر عنها من توصيات، فعلى صعيد لقاء 'رقابة الأداء على المشاريع الاستثمارية' الذي عُقد بدولة الكويت أوصى المشاركون فيه بضرورة تنظيم أعمال رقابية بين أجهزة الرقابة العربية بهدف تبادل الخبرات الميدانية وتوسيع مجال التدريب الخاص برقابة الأداء والتركيز على الجانب العملي، وتبادُل البحوث والدراسات حول رقابة الأداء على المشاريع الاستثمارية بين الأجهزة الأعضاء في المنظمة، بالإضافة إلى التوصية بتحديث الدليل الموحد للرقابة على الأداء بما يستجيب لاحتياجات الأجهزة العربية في هذا المجال.

كما أوصى المشاركون في لقاء 'استخدام العينات الإحصائية في الرقابة' والذي عُقد بجمهورية مصر العربية على أهمية التدريب كأساس لبناء كوادر مهنية مؤهلة في كافة مجالات العمل الرقابي، وضرورة توحيد المصطلحات المستخدمة عند التعرض لموضوع العينات الإحصائية، وتصميم برامج حاسب آلي خاص باستخراج العينات الاحصائية لأجهزة الرقابة، بالإضافة إلى إعداد دليل تطبيقي حول العينات الإحصائية.

وأوصى المشاركون في لقاء 'تقنية الرقابة على المعلومات COBIT' المنعقد في المملكة الأردنية الهاشمية على أهمية تبني المنظمة العربية إمكانية استخدام تقنية الرقابة على المعلومات كأداة لتقييم الأنظمة المحوسبة في الدول الأعضاء، وإصدار دليل لتدقيق تلك الأنظمة، بالإضافة إلى عقد دورات تدريبية وورش عمل تتعلق بكيفية استخدام COBIT في التدقيق على هذه الأنظمة وتقييم المخاطر الرقابية في تقنية المعلومات.

واقترحت لجنة تنمية القدرات المؤسسية تنظيم مجموعة من اللقاءات العلمية ضمن مشروع خطة العمل في مجال التدريب والبحث العلمي لسنة 2012، منها عَقد لقاء علمي حول 'دور المعايير المهنية والرقابية للإنتوساي في تحقيق التجانس والتوافق في الأداء المهني بين الأجهزة الأعضاء في المنظمة العربية' في المملكة العربية السعودية خلال شهر سبتمبر 2012، وعَقد اللقاء التدريبي 'تقييم الأداء على الخدمات الصحية الوقائية' في دولة الكويت خلال الفترة 7-11 أكتوبر 2012، وعَقد اللقاء التدريبي 'دور الأجهزة العليا للرقابة في مجال تطوير مؤشرات أداء الأجهزة الحكومية' في جمهورية مصر العربية، بالإضافة إلى تنظيم لقاء تدريبي حول 'المراجعة الآلية للبيانات المالية' و'أساليب وتقنيات المراجعة البيئية'.

كما اعتمدت اللجنة نتائج أعمال فريق عمل البيئة في اجتماعه الثالث المنعقد بالجمهورية التونسية في الفترة 11-15 ابريل 2011، واطلعت على مقترحات الأجهزة الأعضاء المتعلقة بموضوع رفع التوعية بشأن المعايير المهنية والرقابية، إذ تقرر إحالتها للجنة المعايير المهنية والرقابية للوصول إلى توصيات نهائية.

وفي مجال البحث العلمي خرجت اللجنة بعدة توصيات منها ضرورة مواصلة ترجمة أعداد مجلة 'الإنتوساي' إلى العربية وتشجيع الأجهزة على ترجمة البحوث والأدلة الصادرة عن الجهات الأجنبية.

وفي شأن دراسة نتائج الاستبيان الخاص بمجالات وفرص التدريب في مجال تقنية المعلومات للاستفادة من الدعم المالي المقدم من جهازي الرقابة في الكويت والعراق، فقد اقترحت اللجنة مخاطبة بعض أجهزة الرقابة لتحديد برنامج موحد في تقنية المعلومات، واختيار مدربين متخصصين في تقنية المعلومات من خريجي (IDI) لتولي مهمة التدريب في الأجهزة، بالإضافة إلى توزيع الدعم المالي على الأجهزة الراغبة ليتولى كل جهاز تدريب موظفيه في أحد المعاهد المتخصصة.

من جهته توصّل الفريق المكلف بدراسة بيانات اللقاءات العلمية والتدريبية التي عقدتها المنظمة العربية منذ 2006 إلى 2010 لعدة نتائج منها: المطالبة المستمرة بتغليب الجانب العملي على النظري، واختيار موضوعات اللقاءات العلمية والتدريبية من ما يتم اقتراحه وفقا لاحتياجات الأجهزة، بالإضافة إلى أهمية متابعة الملاحظات واقتراح الحلول المناسبة لها، وعليه فإن فريق العمل المكلف بالدراسة قد أوصى بعدة توصيات منها حث الأجهزة على تطبيق المنهجية الحديثة للتدريب، ووضع خطة للاستفادة من المشاركين عند عودتهم من اللقاء وقياس مدى الاستفادة، بالإضافة إلى التأكد من تناسب خبرة المدربين مع الموضوعات المطروحة.