(تحديث5) انعقاد 'الصوت الواحد' بغياب رئيسه

 أكد وزير الدولة لشؤون مجلس الوزراء ووزير الدولة لشؤون البلدية الشيخ محمد عبدالله المبارك الصباح تعهد الحكومة بتشكيل فريق عمل لحصر جميع التوصيات التي أقرها أعضاء مجلس الامة بشأن قضية البطالة ووضع آلية لمتابعتها وموافاة المجلس بتقارير حولها.
وقال الشيخ محمد العبدالله في كلمة أمام مجلس الامة اثر انتهاء النقاش في الجلسة الخاصة اليوم بمناقشة مشكلة البطالة وتكويت القطاع الخاص ان 'قضية توظيف أبنائنا وبناتنا الكويتيين تقع على رأس أولويات الحكومة'.
وبين أن ذلك الأمر 'ليس فقط من واقع أداء الامانة ولكن أيضا لتنفيذ التوجيهات السامية لحضرة صاحب السمو أمير البلاد الذي دائما وأبدا يحث الحكومة على متابعة العوائق التي تقف بوجه أبنائه في قضية التوظيف وغيرها من المشاكل التي تواجههم'.
وذكر الشيخ محمد العبدالله ان التوصيات التي وافق عليها أعضاء المجلس سيكون لها أثر ايجابي 'رغم صعوبة تطبيق البعض منها' معربا عن الشكر لأعضاء مجلس الامة على كل ما أبدوه من تعاون ووجهات نظر في سبيل تحقيق المصلحة العامة للكويت.

3:17:02 PM

استانف نائب رئيس مجلس الصوت الواحد مبارك الخرينج عقد الجلسة ووافق المجلس على تمديد الجلسة الى حين الانتهاء من المتحدثين.

وقال ناصر المري : نتحمد الله السلام. لرئيس المجلس وفاقدينه ونقول للوزير محمد العبد الله جزاك الله خير من خلال كلامك اتضح لنا ان ما عندنا اي مشاكل بالكويت ..معدل احتياجاتنا من الوظائف هو 9 الآف وظيفة سنويا ,وعدد الوظائف في القطاع الخاص 109 الآف, ومع ذلك القطاع الخاص سرح 1750 موظفا كويتيا.. 15 ٪ من موظفي الحكومة متوسط نهاية الخدمة له 150 الف دينار , و85 ٪ نهاية الخدمة لهم صفر ..للأسف ما عرضته الحكومة مجرد معلومات مضللة غير صحيحة, وأقول للأخ ان فريق الحكومة عايش في برج عاجي..اذا ما تستطيعون ان توفروا وظائف للكويتيين استعينوا بخبراء أو تعالوا لنا نوفر لكم نحن ..أنتم تريدون الكويتي يعيش فقط فكرة بالبحث عن الوظيفة.

وقال احمد لاري: نتحمد بالسلامة لاخونا رئيس المجلس علي الراشد الله يرده بالسلامة .. لدينا ملاحظات انه لم تتم الاجابة على البنود الواردة في الطلب البرلماني ولم توضح لنا الحكومة علي سبيل المثال اسباب التسرب من القطاع الخاص ..الحكومة لم تعطنا اي رؤية استراتيجية لحل مشكلة البطالة ..نعم احنا عندنا مشكلة البطالة المقنعة في الكويت, مشكلتنا في التعليمات الفوقية ..ولا توجد ارادة جادة حقيقية لحل مشكلة البطالة.

وقال سعد البوص: لا يوجد شيء اسمه بطالة لكن لدينا بطالة مصطنعة ولو كان هناك تنسيق بين الوزارات والهيئات لما سمعنا بوجود البطالة ..يفترض ربط مخرجات التعليم مع سوق العمل حتى نضمن توظيف الكويتيين ولا يكون هناك وظائف وهذا الدور يجب ان تلعبه جامعة الكويت والمعهد التطبيقي بالتنسيق مع ديوان الخدمة المدنية وما ذهب اليه به الزميل ناصر المري هو وضع اصبعة على الخلل.

وقال عاشور: اقول للاخ الوزير أنتم دمرتم طموح المواطن..نظام الكوادر الذي استحدثتموه دمر النظام الوظيفي, وهناك تمييز بين الموظفين والقياديين ..للأسف كل الخريجين حاليا يريدون ان يذهبوا الى وزارة النفط نظرا لارتفاع الرواتب فيه..نهاية الخدمة موظف يأخذ 100 ألف وآخر 200 ألف وثالث لا يحصل على شي ..الوضع الحالي غير مقبول ونحمل الحكومة مسئولية تدمير طموح المواطنين.

ورد الوزير محمد العبد الله: عدد غير الكويتيين العاملين في القطاع الحكومي بلغ 81،945 موظف وبلغت نسبة التكويت 12٪ عدا التربية والصحة .

وقالت صفاء الهاشم : تحية للوزير الشاب الوزير محمد العبدالله الرجل الخارق الذي يتولى اكثر من منصب ديوان الخدمة المدنية متخم بالمشاكل على عقل ان ترشح خريج اقتصاد لوزارة الاوقاف .
لماذا وقفت مع الاخوان المسلمين في سيطرتهم على برنامج اعادة الهيكلة مثل فوزي المجدلي تخصص ممتاز لماذا لا يتم الاستعانة به لتدريب الموظفين ؟؟
وانت يا رئيس ديوان الخدمة المدنية انت رئيس تنفيذي وعليك رسم سياسات ومساعدة الوزير ، نحن نريد دراسات قابلة للتطبيق.
وتابعت مخاطبة رئيس ديوان الخدمة : استريح روح اقعد عند عيالك استأنس على شاطئ الرفير .

ورد الوزير العبد الله : اتمنى مراجعة اي مفردات تسئ للاخ الفاضل رئيس ديوان الخدمة المدنية . وسوف يعقد اجتماع للاطلاع على البديل الاستيراتيجي لما يسمى بالاختلال في سلم الرواتب والاجور.

حيث قدم عدد من نواب مجلس الصوت الواحد مجموعة من التوصيات لإحالتها الى اللجنة المالية البرلمانية خلال الجلسة المخصصة بقضية البطالة وتكويت القطاع الخاص ، وهذه التوصيات هي :

- الاسراع في تفعيل قانون التأمين ضد البطالة.
- تمديد صرف البدل الخاص للمسرحين لمن سيتوقف عنه البدل نتيجة صدور قانون التأمين ضد البطالة.
- احالة الوكلاء والوكلاء المساعدين ومن في حكمهم ممن امضوا في الخدمة 30 سنة فما فوق او ممن امضوا في مناصبهم دورتين كاملتين 8 سنوات.
- ايجاد الية جديدة او نظام يخلق التوازن بين الانتاج والاجر للعاملين في القطاع الحكومي واعادة النظر في كوادرهم لتوحيد الاجور للمهن والتخصصات المتشابهة.

- البدء في تنفيذ برامج الخصخصة مع التأكيد على رعاية حقوق العمالة الوطنية وحمايتهم من التسريح القسري من الشركات الخاصة.

- زيادة الاهتمام لفتح افاق جديدة في قطاعات السياحة والثقافة واقامة المعارض والاسراع بايجاد الخطوات الجادة لتحويل الكويت الى مركز مالي وتجاري.

- خلق فرصة عمل حقيقية قادرة على استيعاب معظم مخرجات التعليم وذلك في كافة القطاعات التابعة لمؤسسة البترول وشركاتها والقطاع الخاص.

- بذل الجهد تعليميا وتربويا واعلاميا لاعلاء شأن قيمة العمل وربطة بمفاهيمه الدستورية لوجوبه على المواطنين وبماتقتضيه الكرامة ويستوجبه الصالح العام.

- انشاء اكاديمية مهنيين لما دون شهادة الرابعة متوسطة لاستيعاب مخرجات من لايرغب في اكمال دراسته.

- تقديم تقارير دورية كل 6 اشهر بما انجزته الحكومة في تطبيق التوجهات اعلاه واحالة التوصيات الى لجنة الشؤون المالية البرلمانية لمتابعتها.

وبدوره قال علي العمير : بداية غير موفقة للوزير.. يقول ان الدولة غير ملتزمة توفير الوظائف ، ماذا فعل الديوان بتطوير مجال العمل والوظائف؟؟ وهناك ٢٪ زيادة في الوظائف للوافدين.

وقال الوزير محمد العبد الله : اذا كانت البداية لا ترضي البعض انا اسف ، البيان يوضح ان الحكومة عازمة علي تقنين هيكلية لسوق العمل بالكويت من خلال المشاريع الكبيرة ، ولدينا عدد ٣٤٧٠ احتياجات لوزارة التربية ولا يقابلها مسجلين بالديوان كمعلمين للموسيقي وغيرها فماذا نفعل ؟؟

وقال عبد الله التميمي :قانون الخدمة المدنية قانون خشبي وبرنامج الهيكلة هو الذي يسييء للمشكلة ..لابد من اعادة النظر فيه للاسف الشديد القطاع الخاص تجرأ وهذا ما نسميه بحكومة الظل وانا اعلم ان ايدي الشيخ محمد العبد الله مكبلة وهو واخوانه من الفريق الحكومي عاجزين ان يحموا الشباب الكويتي.

وقال سعدون حماد : نتحمد للرئيس علي الراشد بالسلامة الظاهر اخذته عين ، شباب ورئيس وقائد المجلس ، للمزيد من التعاون.

ويعلق عبد الحميد دشتي : ايه عين ما صلت علي النبي.

أزمة تعيين عراقي في التخطيط بين حماد و رولا.

وقال سعدون حماد : رولا دشتي عينت واحد لبناني بإجمالي راتب ٢٠٠٠ دينار ورفضت اعادة تعيين مواطن كويتي ، وهناك موظف عراقي عند رولا يدش مجلس الامة وقاعة عبد الله السالم وهو بوظيفة باحث اول اجتماعي ، ما فيه يا رولا مواطن كويتي باحث اجتماعي ؟!
قدمت مقترحا اننا نصرف لكل مواطنة كويتية لا تعمل ان تحصل علي راتب ٣٥٠ دينارا وتتفرغ لتربية عيالها.

وردت الوزيرة رولا : اتمني كزملاء ان نتكلم عن حقائق ولا نشهر لان نهج التشهير هذا من التاريخ ونحن بمجلس انجاز وانا لم اعين شخصا لبنانيا وانما هو شخص دكتور قادم من دولة عربية وخاطبت وكيلة التخطيط بتعيينه للوظيفة قبل ان اتولي المنصب الوزاري.

وقال سعدون حماد : اذكري اي دولة.

وردت رولا : اردني.  اما الشخص الذي يتكلم عليه انه عراقي اتحدي ان يجيب لي ورقة انني معينة هذا الشخص العراقي براتب ١٥٠٠ دينار واذا اثبت ذلك اقدم استقالتي من منصبي حالا.

وقام سعدون حماد بعرض كتاب تعيين الدكتور اللبناني وعليه توقيع د. رولا ، وعن الشخص العراقي اطلب من الاخ الرئيس ان يطلب من حرس المجلس ان يتأكدوا من جنسية هذا السكرتير الذي يقف خارج حاليا في المجلس.

وقالت صفاء الهاشم : معه حق الاخ الرئيس .. معه حق.

وعلق مبارك الخرينج : من حق الوزير ان يدخل بأي سكرتير أيا كانت جنسيته.

وردت رولا : اذا فيه مواطن عراقي ياخذ دينارا من حكومة الكويت انا معينته استقيل الان من منصبي.

ورد عاشور وهو يدخل القاعة: ما فيه عراقيين .. ما فيه .. انا شيكت .. والله مافيه ابو حماد.

وعلق الشليمي : يااخوان هدوا.

وقال عبد الحميد دشتي : اقرا عليهم يا شيخ .

ورد الشليمي : اخرجوا خارج القاعة وحلوا مشاكلكم.- يقصد رولا وسعدون حماد.

وقال احمد المليفي : احد المواطنين المسجونين حصل علي تقدير امتياز وهو لازال بالسجن ، هند الصبيح عندما اكتشفت ان هناك موظفين علي شركات وهمية قدمت استقالتها ..(والمجدلي من علي المنصة يشير براسه ان كلام المليفي صحيح).

وقال الخرينج : ترفع الجلسة لمدة ربع ساعة للصلاة ..والجميع يستغرب من هذا الرفع )..

وقال العدوة : حتي الرئيس يريد ان يصلي بينا قبل الاذان شنو نسوي.

وقال صلاح العتيقي : لابد من الاسراع في تطبيق قانون التأمين ضد البطالة ولابد من وجود تنويع لمصادر الدخل واحلال العمالة الوطنية مكان العمالة الوافدة قدر الامكان.

وقال العدوة : ربط القضية الاسكانية بقضية البطالة احد الموظفين وهو عربي يتقلد ١٦ وظيفة بأحد البنوك ويحصل علي ١٦ راتب ، والمشكلة بالبطالة بدأت عندما استسلمنا للخضوع السياسي ، الغينا الداو والمصفاه الرابعة.
كان معروض علينا مدينة نفطية بالشمال كانت تعين ١٥ الف مواطن لكن للاسف اوقفت بسبب الابتزاز السياسي.

وبعد رفع الجلسة دار السجال التالي بين النائبين صفاء الهاشم ورولا دشتي :

- صفاء (تتقدم نحو رولا قائله) : لماذا تنكرين انك طلبت احد العراقيين في مكتبك.

- رولا : لم يحصل هذا.

- عدد من النواب مبارك النجادة والتميمي ودشتي والقلاف وعبد الصمد يقولون : هل لديك دليل ؟؟ وين دليلك ؟؟ - يقصدون صفاء .

- صفاء : نعم معي الدليل وخلوها تترافع عن نفسها .. معي الكتاب حق تعيين العراقي موقع من رولا وموجه لديوان الخدمة.

- وقال النجادة : هل انت خاطبت ديوان الخدمة - يقصد رولا- وردون عليك انه لايوجد من لدية الامكانيات إلا هذا العراقي ان يؤدي العمل.

وبعد عودة الجلسة للانعقاد، قال سعدون حماد : الاخت رولا قالت انها لم تعين عراقيا وهذا قرار تعيينه (ويعرض قرار التعيين).

وعلق عبد الحميد دشتي : ما يصير الاخ الرئيس هذا مخالف للائحة.

وتلى الامين العام توصيات النواب ، ووافق عليها المجلس.

وقال الوزير العبد الله : كل الشكر للاخوة النواب علي ملاحظاتهم ، واعتذر من السيد حسين القلاف انه لم يتمكن من تكمله حديثه ولا شك ان القضاء علي مشكلة البطالة وإتاحة فرص التوظيف هي من الرغبة السامية لسمو الامير ، ولا شك اننا استفدنا من ملاحظات الاخوان النواب ونتفق في امور ونختلف في اخري لكننا نتفق دوما علي رفع رايه الكويت عالية.

وقال المليفي : نتمني ان تكون هذه الجلسة بداية لجلسات اخري قادمة في ظل وجود استراتجية واضحة.

وقال الخرينج : ترفع الجلسة الي ١٤-٥ باذن الله تعالي.

12:51:30 PM

افتتح نائب رئيس مجلس الصوت الواحد مبارك الخرينج الجلسة ، وتلا الامين العام اسماء الحضور والمعتذرين من النواب والوزراء.
حيث اعتذر عن حضور جلسة اليوم : علي الراشد. وزير الداخلية. وزير الكهرباء . وزير الصحة. خلف دميثير. معصومة المبارك . محمد الجبري. الدويسان. الفيلكاوي. الدوسري. محمد البراك. الهرشاني.

وتلا الامين العام طلب عقد الجلسة لمناقشة قضية البطالة.

وقال الخرينج : انوه عن اعتذار الرئيس علي الراشد عن حضور الجلسة بسبب تعرضه لحادث بسيط ولكن الحمد لله هو بخير لكن الطبيب نصحة بالراحة ، وبإسمكم اقوله سلامات وما تشوف شر يا سياده الرئيس .

وقال وزير الخارجية : بإسم الحكومة نحمد الله علي سلامة الرئيس الراشد ونتمني له الشفاء العاجل.

وقال الوزير محمد العبد الله : الحكومة لديها بيان واستأذن المجلس بدخول الفريق الحكومي .

ووافق المجلس على اعطاء كل متحدث 5 دقائق.

وعندما طالب بعض النواب ان يكون وقت المتحدث 10 دقائق اعترض النائب ناصر الشمري قائلا : شكو 10 دقايق وين نخلص نروح على البيت ويكون ما اجي دورنا.

وجاء في بيان الحكومة على لسان الوزير محمد العبد الله :
موضوع البطالة يخص النشء الكويتي ولن نخوض في الاسباب لتفاقم البطالة بالكويت ، وان الدستور نص على ان العمل حق لكل مواطن وتعمل الدولة على توفير العمل بحدود امكانياتها حسب المتاح وان العمل واجب على كل مواطن بما تقتضيه الكرامة ويستوجبه الخير العام وتقوم الدوله على توفير العمل للمواطنين بعدالة لكن التزام الدولة بهذا الخصوص محدود بإمكانياتها.
وان نسبة البطالة هذا العام وصلت 4،9 ٪ من معدل سوق العمل في الكويت ، وان هذه النسبة لم تصل نسبة البطالة في الدول العالمية وهي اقل بكثير من معدلات البطالة العالمية.
وأضاف ، ان اسباب البطالة في الكويت هي البطالة الاختيارية وهم اشخاص يمتنعون عن العمل الا في جهات معينة .
ان بعض الوظائف لا يرغب فيها بعض الشباب بسبب النظرة الاجتماعية ، ان المجتمع مسئول عن البطالة.
وقال الشباب الكويتي الذين كنت عندهم بالامس في مطعمهم واتعشيت عندهم والعمالة كلها كويتية بهذا المطعم.

وقال رئيس ديوان الخدمة المدنية عبد العزيز الزبن : عدد المسجلين منذ سنة 1999 حتى الآن بلغ 165336 مواطن ذكور واناث ، واجمالي عدد المرشحين من قبل الديوان من المسجلين حتي الان 145899 ذكور واناث بنسبة 88،2٪ ، وباقي المسجلين لم يتم ترشيحهم بلغ 19437 بنسبه 11،8٪ وهولاء هم نسبه البطالة.
واجمالي المرشحين من الجامعيين 4441 مترشح للوظيفة مرتين من قبل الديوان ولم يتوظف باختياره او امتنع عن الوظيفة.
ووصلت عدد مرات الترشح من قبل الديوان الى 23 مرة ولم يتوظف او لم يرغب في التوظيف باختياره ويبلغ اجمالي عدد احتياجات الجهاز 7744 خريجا لكن ليس لدينا خريجي لهذه التخصصات.
احلال العمالة الكويتية محل العمالة الوافدة واجمالي عدد العاملين في الحكومة 324929 موظفا، عدد الموظفين غير الكويتيين 81945، منهم 58521 وهم من شاغلي الوظائف التعليمية والطبية والمهن المتدنية.

وعرض ملاحظات حول باقي المسجلين بالنظام الآلي :
تخصصاتهم ليس لها مجال في الجهات الحكومية ، ورفضوا الترشح برغبتهم مثل خريجي المختبرات الطبية الحاصلون على شهادة متوسط فأقل وعددهم 8751 ونسبة 45٪ من اجمالي باقي المسجلين منهم 5110 اناث واعمارهم 40 سنة فأكثر ، يتم توجيههم للعمل في المشروعات الصغيرة.
هناك دفعات متوقعة للترشح في النصف الاول من شهر مايو عام 2013 ، وبعد كل ذلك ان المتبقي في الديوان 10 الآف فقط .

وقال رئيس جهاز الهيكلة : نحن معنيون بتطبيق قانون اعادة الهيكلة وصرف علاوات اجتماعية وعلاوة اولاد وعلاوة غلاء معيشة و مكافأة خاصة لـ 100 كادر ، المؤهل والزيادة الاخيرة 25٪ من العلاوة الاجتماعية ، صرف بدل البحث عن العمل ، تدريب القوى العاملة الوطنية ، ترشح الباحثين للوظائف المناسبة لدى الشركات ، صرف علاوة الاجتماعية وعلاوة الاولاد والبدلات الاخرى وعددهم 57،589 مواطن ومواطنة ، واجمالي المبالغ المنصرفة كعلاوة اجتماعية وعلاوة الاولاد من 2001 حتي 30 ابريل 2013 هو مليار و700 مليون وذلك من اجل تشجيع العمل بالقطاع الخاص.
قرارات نسب العمالة تهدف الى تحديد نسب العمالة الوطنية في الجهات غير الحكومية منذ عام 2002 .
صرف بل البحث عن العمل عدد من يتقاضى بدل البحث عن العمل 1691 .
عدد من تقاضوا بدل بحث عن العمل حتي 30 -4- 2013 وهو 25 مليون و500 الف دينار تقريبا.
وعن معالجة ملف المسرحين قال:
اجمالي المسرحين الذين تم قبول طلبهم بالبرنامج 2007 بلغ 798 جاري الصرف حتي اليوم ، 867 اجمالي من تم تعيينهم ، اجمالي المبالغ المنصرفة للمسرحين حتى 30 - 4 - 2013بلغ 5. 15 مليون دينار.

وقال الوزير محمد العبد الله : حاولنا ايجاز القضية بشكل اتمنى ان يكون علميا ، قضية البطالة محورية وهي احدى القنابل الموقوتة في مجتمعنا وبالتالي يجب تناولها بشكل خاص وعلمي وعلينا ان نحكم عقولنا في الحديث عنها ومن واقع المعايير العلمية العالمية ما يسمى بالبطالة لا تصل الى مفهوم ومعدلات البطالة في اكثر الدول تقدما ولا اتكلم عن الدول التي بها مشاكل بكل سهولة من ان ندخل على Google ونخرج نسب البطالة العالمية وما نواجهة في الكويت مجرد بطالة اختيارية اغلبها والحديث عن التوظيف في القطاع الحكومي هو ليس للالتحاق بمعنى تؤدي عملا منتجا ولا يتعدى اجراء معين يوفر راتب شهري لتوفير الاحتياجات ، ويجب الا نتجاهل الوضع الفعلي الذي يتقدم بطلب العمل في الدولة ويجب ان نعي بأن الامر لا ينتهي بطلب تعيين طالب والعمل واستلامه الراتب الذي يكفل له متطلبات الحياة بل هذا هو الواقع الذي نعيشه هناك الالاف من الموظفين نعلم انهم موظفون شكليا ويؤسفني ذلك ولكن من واجبنا الا نطمس رأسنا في التراب كالنعام ولكن يجب التوصل الى حل موجود مئات والالاف من الموظفين في الجهات الحكومية الذين ليس لهم طابع انتاجي عليهم ام يدركون يوميا انهم تعودا على الركود والكسل واذا قست الظروف على بلدنا الحبيب سنكشف ان عددا من الموظفين بلا خبرة ولا تدريب ولا تحتاجهم الجهات التي يعملون بها.
واجبنا كحكومة تكثيف دورات التدريب والدورات المهنية والتي اعترف كمسؤول اننا مقصرون فيها ونطلب منكم التعاون واقرار الميزانيات .
لدينا توجيه سامي من سمو الأمير ان نضع موضوع التعليم ومخرجات العمل عين الاعتبار ، الحكومة ليست راضية ولا مستأنسة بالوضع الموجود الان بوجود 19400 مواطن ينتظرون التوظيف ، وكلنا نعلم الضغوط الاجتماعية والخير الذي ننعم به وعلينا اعادة توجية المصادر المادية والثروات الطبيعية .
واعلن انه تم ترشيح 4000 موظف تم تسجيلهم وسيدخلون الخدمة خلال ايام قليلة .