(تحديث1) ((الآن)) تنفرد بنشر صحيفة الدعوى

حدد المكتب الفني بالمحكمة الكلية صباح اليوم في الدعوي المقامة من تلفزيون سكوب سنتر ضد وزارة الاعلام المتضمنة شقاً مستعجلاً بطلب وقف القرار الصادر من وكيل وزارة الاعلام ببث مسلسل صوتك وصل حددت له أقرب جلسة إدارية مستعجلة أصلية وهي جلسة 1/9/2009 .

وتقدم المحامي / فيصل عيال العنزي بكتاب لوكيل وزارة الاعلام متضمناً طلب وقف قراره الصادر بوقف مسلسل صوتك وصل ،مشيدا بتعاون الهيئة القضائية في تحديد أقرب جلسة لطلب وقف القرار .

11:21:22 ص

أكد المحامي / فيصل عيال العنزي في المؤتمر الذي عقده مساء أمس بشأن قرار وقف برنامج صوتك وصل الذي تبثه قناة سكوب الفضائية قائلاً بأن هناك دعوى ادارية سنرفعها بشأن الغاء القرار الصادر من وزير الاعلام القاضي بوقف بث البرنامج .
وأضاف المحامي العنزي بأن حرية الرأي و التعبير يمكن تعريفها بالحرية في التعبير عن الأفكار و الآراء عن طريق الكلام أو الكتابة أو عمل فني بدون رقابة أو قيود حكومية بشرط أن لا يمثل طريقة ومضمون الأفكار أو الآراء ما يمكن اعتباره خرقا لقوانين و أعراف الدولة أو المجموعة التي سمحت بحرية التعبير ويصاحب حرية الرأي و التعبير على الأغلب بعض أنواع الحقوق و الحدود مثل حق حرية العبادة و حرية الصحافة و حرية التظاهرات السلمية .

وأشار العنزي لعل الكثيرين يعتبر أن حرية الرأي في مجتمعنا هي حديثة بحداثة الفضائيات وتشكل هذه الحرية التعبيرية ظاهره حضرية يتجلي فيها فكر تحرر الفكر من القيود والسيوف المسلطة علي الرقاب حتي يحافظ علي لسانه وعلاوة على ذلك فانها حافز تشجع الفرد على اخذ المبادرة في التفكير المستقل - على الاقل - إن لم يكن قد بدأ يفكر فعلا .إلا أن اي حرية يجب أن يضبطها عدد من العوامل لئلا ينحرف مسماها بقناع اسمها , وايضا لكي لا تصبح الحلبة المخصصة لهذه الممارسة , حلبة للتراشق أو الصراع اللفظي , يخشى أن تصل الى حد الصراع.

فالفضائيات ليس منبراً لكي يقوم مبدعيها ببث الفتنة بين طوائف المجتمع الكويتي فمجتمعنا كالجسد الواحد اذا تداعي به عضواً تداعت له باقي الاعضاء بالسهر والحمي فلا فرق بين سنة وشيعة وبدوي وحضري وتاجر وزارع فكلنا مجتمع متماسك وتماسكنا هو تماسك وحدتنا الأصيلة عبر السنوات الماضية .

ولكن ما يحدث الأن من إحالة كل من يقوم بالتعبير عن رأيه عبر تلفزيون سكوب إلي النيابة العامة لكي تنصت الأفواه فهذا يخالف ما طرح من حريات للرأي فنحن نحترم ونقدر النيابة العامة ولكن لا يكون كل ما يشغل القائمين بهذا الأمر هو إحالة تلفزيون سكوب فقط دون غيرها من الشبكات الاعلامية الأخري .

لذلك يجب علينا أن نتخطي هذا المسلك ونعبر الصعبات حتي نستطيع اللحاق بالمجتمعات التي عرفت حرية الرأي في زمن التقنيات الحديثة لشبكات الاعلام المختلفة وهي ما أتت به انتشار الوعي السياسي والثقافي والاجتماعي وتنوع الثقافات وانسيابها بصورة فعالة واليوم وغدا يعد الاعلام المرئي والمسموع بلا منازع اهم وسائل الاعلام ومظهرا ًبارزاً من مظاهر التعبير عن الرأي وحرية الكلمة وهي ما أخذت به قناة سكوب وكان طرحها لهذه المبادئ هو طرح ريادي وعليها جزيل الشكر في نقل هذا الفكر الحديث فكان علينا أن نلم بهذه الأفكار التي أخذت بها الدول المتقدمة من أوروبا وبعض الدول العربية الشقيقة فكثيراً ما نشاهد علي القنوات الفضائية انتقاد رؤساء دول وحكومات علي قنواتهم الخاصة والحكومية أيضاً ونحن لسنا أقل من هذا ولا ذاك فنحن مجتمع عرف الحرية وحرية الرأي وتتلمذنا في هذا المجال وتعلمنا علي يد حكامنا الإجلاء كيف تكون حرية الرأي .

ومن هذا المنطلق صدر القانون المرئي والمسموع الذي يأتي مكملاً لسياسة التشريعات القانونية المتعلقة بوسائل الإعلام المختلفة ليعلن حرية التعبير عن الرأي ولكن من خلال عملنا نطالب ببعض التعديلات علي هذا القانون ليكون أكثر حماية لهذه القنوات والعاملين بها حتي نعيش سوياً بأمن وأمان وتعبير حر ورأي جرئ وانتقاد هادف ليصلح حال مجتمعنا وليواكب غيره من الذين سبقوه في هذا المجال .

توجهت بأسئلة لمحامي قناة سكوب المحامي فيصل عيال العنزي وهي كالتالي:

س1: ما الذي صدر ضدكم من وزارة الاعلام ؟
صدر ضدنا قرار من السيد / وكيل وزارة الاعلام بوقف مسلسل صوتك وصل المنبث علي قناة سكوب الفضائية وإحالتها الي النيابة العامة بموجب الكتاب الصادر من السيد وكيل الوزارة المؤرخ في 25/8/2009  .

س2: لماذا تم اختيار محطتكم دون غيرها للوقف ؟
تم اختيار محطة سكوب دون غيرها حيث أن قناة سكوب هي قناة رائدة وكان همها الشاغل هو معالجة الأمور التي تخص المجتمع الكويتي وكان هدفها ومازال هو النقد الهادف وحل مشكلات الفرد الكويتي بغض النظر عن انتمائه الطائفي .

س3: ما هي مقومات المسلسل الذي تم وقفه ؟
مقومات مسلسل 'صوتك وصل' هو مسلسل كوميدي يذاع عقب الإفطار الهدف منه لم أفراد الأسرة الكويتية حول مسلسل كوميدي هادف قد يسعدهم بعد صيام يوم شاق في حر شاق.

س4: هل صدر قرار الوقف ضدكم بمفردكم ؟
نعم صدر قرار الوقف ضدنا بمفردنا حيث علمنا أن هناك أكثر من 21 مسلسل معرضين للوقف ولم يتم وقف أياً منهم .

س5: هل ذكرتم في المسلسل أسماء أشخاص بعينها أو ذاتها؟
لم يذكر المسلسل أشخاص بأسمائهم أو ذاتهم وإنما هو مسلسل كوميدي هادف من النقد البناء .

س6: ماذا ترون في هذا القرار؟
نري أن هذا القرار هو قرار تعسفي الغرض منه الهروب من أمر غير معلوم

س7: ما هو العمل القانوني المتبع في مثل هذه الحالات؟
العمل القانوني هو أننا قمنا برفع دعوي إدارية طعناً علي القرار الصادر من السيد وكيل الوزارة متضمناً طلب مستعجل بوقف تنفيذ القرار .

وفي ما يلي صحيفة الدعوى التي أقامتها قناة سكوب ضد وزارة الإعلام :
 
 انه في يوم            الموافق    /   /2009    الساعة :

وبناء على طلب السادة / مؤسسة سكوب سنتر للدعاية والاعلان والانتاج الفني والمسرحي لصاحبتها / فجر عثمان مزعل السعيد – كويتية الجنسية – وتحمل بطاقة مدنية رقم 2X7X9X3X1X56

ومحلها المختار مكتب المحامي / فيصل عيال العنزي الكائن في الكويت – الشرق – شارع جابر المبارك -  برج نيشان – الدور الثاني .

أنا /                    مندوب الإعلان بإدارة التنفيذ بوزارة العدل قد انتقلت وأعلنت:-

السيد / وكيل وزارة الاعلام بصفته .

ويعلن في ادارة الفتوي والتشريع الكائنة بالشرق – شارع أحمد الجابر – أبراج العوضي .

مخاطباً مع /
 
المؤسسة الطالبة من المؤسسات الرائدة في مجال الإنتاج الفني وقد اكتسبت اسماً وموقعاً فريداً علي امتداد دول الخليج العربية نظراً لما تتميز به أعمالها من مصداقية لدي الجمهور الكويتي والخليجي علي حد سواء، وهو ما حدا بالمؤسسة إلي انشاء قناة فضائية تحت اسم (قناة سكوب) تعرض من خلالها انتاجها الفني من مسلسلات ، فضلاً عن عرض البرامج التي تناقش مشكلات المجتمع الكويتي للوصول إلي حلول عمليه لها وبالفعل حصلت القناة المذكورة علي ترخيص من وزارة الاعلام (المعلن إليها) ببث برامجها فضائياً وفي خلال فترة وجيزة من انطلاق القناة أصبحت حديث المجتمع نظراً لما تتميز به من جرأة في مناقشة المواضيع العامة بأسلوب ديقراطي حر وهو ما جعلها هدفاً للنقد الغير مبرر من بعض الجهات والشخصيات الكارهة لحرية الرأي إلا أن القناة استمرت علي دربها الذي تؤمن به متحصنة في ذلك بما ورد بدستور البلاد من كفالة حرية الرأي .
ونظراً للشعبية الجارفة التي تتمتع بها القناة فقد أعدت خريطة رمضانية لجمهورها بمناسبة الشهر الفضيل وقد تضمنت تلك الخريطة مسلسل يسمي (صوتك وصل) وهو مسلسل فكاهي خفيف يتضمن نقد بعض الأوضاع السلبية التي يعاني منها المجتمع ، ومنذ بث المسلسل لفت إليه الأنظار بشدة وحاز علي اعجاب المشاهدين نظراً لما رأوه أنه يمثل مرآة للواقع الذي يعيشونه .
إلا أن الطالبة فوجئت بتاريخ 25/8/2009 بصدور قرار من المعلن إليها بوقف بث المسلسل المشار إليه بادعاء أنه خالف المادة 14 من قرار وزير الاعلام رقم 6 لسنة 2008 بإصدار اللائحة التنفيذية به للقانون رقم 61 لسنة 2007 بشأن الاعلام المرئي والمسموع وجاء بمتن القرار أن المسلسل تضمن عرضاً ساخراً واستهزاءاً بأعضاء مجلس الأمة والسادة أعضاء مجلس الوزراء .
ولما كان ما جاء بالقرار السالف ذكره لا أساس له من الصحة ويشوبه التعسف في استعمال السلطة الأمر الذي يتعين معه الغاؤه وذلك للاسباب الأتية :-
1. أن المسلسل محل القرار لم يتضمن أسماء ولم يتناول شخصيات محددة سواء من أعضاء مجلس الأمة أو السادة الوزراء .
2. أن المسلسل يتناول بعض المشكلات الواقعية التي يلمسها المواطن الكويتي وذلك باسلوب فكاهي خفيف دون المساس بأشخاص باسمائهم .
3. أن المادة 36 من دستور البلاد تنص علي أن (حرية الرأي والبحث العلمي مفكولة ولكل انسان حق التعبير عن رأيه ونشره بالقول أو بالكتابة أو غيرهما وذلك وفقاً للشروط والأوضاع التي بينها القانون ) ، ووفقاً للدستور الكويتي فأن (حق النقد يستند إلي قاعدة دستورية أصلية تقدر حرية الرأي والبحث العلمي وحق التعبير عن الرأي بالقول أو الكتابة أو بكافة وسائل التعبير مراعاة للصالح العام طبقاً لنص المادتين 36، 37 من الدستور وذلك وفقاً للشروط والأوضاع التي بينها القانون وهو طبقاً للقواعد العامة التي أرساها المشرع الدستوري واستقر العمل عليها فقهاً وقضاءاً تتسع لتشمل مختلف مناص الحياة وصورها التي تتصل باهتمامات الجماهير سواء كان هذا الاتصال مباشراً أم غير مباشراً من أمور سياسية واقتصادية واجتماعية وكذلك كل ما يدخل في هذه المجالات من الأشخاص ذاتهم فكل ذلك يكون محلاً للتعليق والمناقشة والتقييم وإبداء الرأي) .
وفي عالمنا المعاصر يلعب الاعلام دوراً في غاية الأهمية في تنمية المجتمع عن طريق إبداء الأراء بجدية بهدف إيجاد حلول واقعية للمشكلات التي تواجههم وبالتالي فإن تناول هذه المشاكل يتخذ عدة أساليب ومنها الأسلوب الفكاهي الخفيف الذي ينفذ إلي طلب المشاهد ويؤثر فيه وهو الأمر الذي اتبعته الطالبة بشأن المسلسل موضوع الدعوي علي النحو المار بيانه .
4. أن القانون رقم 61 لسنة 2007 بشأن الاعلام المرئي والمسموع لم تتضمن نصوصه وجوب الحصول علي إجازة وزير الاعلام ببث أي برنامج قبل بثه وبالتالي فان تضمين اللائحة التنفيذية للقانون لهذا القيد (وجوب الحصول علي إجازة قبل بث البرنامج) يعد مخالفاً للقانون وإهداراً لنصوصه باعتبار أن اللائحة تعد أقل درجة في مدارج السلم التشريعي من القانون ولا يجوز لها مخالفته أو إبتداع نصوص لم يأت بها ،لما كان ما تقدم وكان القرار المطعون فيه الصادر بوقف مسلسل (صوتك وصل) جاء مجرداً من سببه ولم تسبقه أسباب قوية تبرر إصداره فضلاً عن أنه مشوب بعيب اساءه استعمال السلطة لا يهدف الى الصالح العام وإنما خرج علي روح القانون وأهدافه حيث أن الباعث علي صدور القرار بوقف المسلسل لا يمت للمصلحة العامة بثمة صلة الامر الذي يستوجب معه إلغاء القرار المطعون فيه.

ثانياً:- بشأن طلب وقف تنفيذ القرار المطعون فيه بصفة مستعجلة :

لما كان من المقرر بنص المادة 6 من المرسوم بالقانون رقم 20 لسنة 1980 بانشاء دائرة بالمحكمة الكلية لنظر المنازعات الادارية أنه (لا يترتب علي طلب الغاء القرار وقف تنفيذه علي أنه يجوز للدائرة الادارية متي طلب في صحيفة الدعوي أن تأمر بوقف تنفي القرار إذا رأت أن نتائج التنفيذ قد يتعذر تداركها وكان من القرارات المنصوص عليها في البند خامساً من المادة الأولي ....) .

لما كان ذلك وكان الثابت أن المسلسل محل الطعن الماثل هو مسلسل أنتج خصيصاً للعرض خلال شهر رمضان المبارك وبالتالي فان استمرار وقف بثه سوف يلحق أضراراً فادحة بالطالبة يتعذر تدارك أثارها الأمر الذي يجعلها تناشد عدالة المحكمة وقف تنفيذ القرار المطعون فيه بصفة مستعجلة لحين الفصل في موضوع الطعن عملاً بنص المادة 6 من القانون رقم 20 لسنة 1981 المشار إليه .

لهذه الاسباب ولما ستبديه الطالبة من أسباب أخرى .

بنــــاء عليــــه

أنا مندوب الإعلان سالف الذكر قد انتقلت إلي حيث المعلن إليه وأعلنته بهذه الصحيفة وسلمته صورة منها للعلم بما جاء فيها وكلفته بالحضور أمام المحكمة الكلية الدائرة الادارية وذلك بجلستها التي سوف يتم تحديدها لاحقا' وذلك لسماعه الحكم عليه بالاتي :

أولاً:- وبصفة مستعجلة الأمر بوقف تنفيذ القرار المطعون فيه لحين الفصل في موضوع الطعن مع تنفيذ الأمر بمسودته وبغير إعلان .

ثانياً :- بقبول الطعن شكلاً وفي الموضوع بالغاء القرار المطعون فيه الصادر من المعلن إليه بوقف مسلسل (صوتك وصل) علي قناة سكوب الفضائية والغاء كافة ما ترتب عليه من أثار مع شمول الحكم بالنفاذ المعجل بلا كفالة وإلزام المعلن إليه بالمصروفات ومقابل أتعاب المحاماة .

مع حفظ كافة حقوق الطالبة في المطالبة بالتعويضات الجابرة للأضرار التي لحقت 
بها .

                ولأجل العلم ،،، 
    
أغسطس 2009