البراك يسأل عن خسائر التأمينات الاجتماعية ؟!

وجه النائب مسلم البراك مجموعة من الأسئلة البرلمانية لوزير المالية مصطفى الشمالي تعلقت بخسائر مؤسسة التأمينات الاجتماعية، وفي ما يلي نص الأسئلة:

السيد / رئيس مجلس الأمة          المحترم
تحية طيبة وبعد ،،،

 يرجى توجيه السؤال الآتي إلى السيد وزير المالية    المحترم

( نص السؤال )

قرأت ما كتبه الدكتور الفاضل طارق العلوي بزاويته في جريدة القبس عن معلومات تتعلق بمؤسسة التأمينات الاجتماعية الأمر الذي يستوجب توجيه هذه الأسئلة المتعلقة بالجوانب الاستثمارية في المؤسسة والمرتبطة بكيفية إدارة استثمار المال العام خصوصاً أن هناك تقارير مرسلة من ديوان المحاسبة وفقاً لما سيرد في هذه الأسئلة .

لذا أرجو إفادتي عن الآتي :

خسائر دفترية :
أولاً : صرحت المؤسسة العامة للتأمينات في عدة مناسبات بأن خسائرها والتي بلغت أكثر من مليار وثمانمائة مليون دينار هي مجرد ' خسائر دفترية ' ، وقد اعترض ديوان المحاسبة على ذلك في تقريره للسنة المالية 2008 – 2009 ص258 ، وأكد على رأيه بالقول ' كما لا يتفق الديوان مع ما ذهبت إليه المؤسسة من كون الخسائر غير المحققة لا تعدو أن تكون قيدوا دفترية حيث أثيرت تلك الخسائر على نتائج أعمال المؤسسة ومركزها المالي ' .
يرجى الإفادة عن التالي :
1 – ما رأي وزارة المالية حول هذه الخسائر وهل يمكن تقدير نسبة الخسائر الدفترية من الخسائر الحقيقية ؟
2 – ما هي المعايير التي استخدمتها مؤسسة التأمينات في إدعائها بأن هذه الخسائر هي مجرد خسائر دفترية ؟
3 – بلغت خسائر التأمينات في شركة غلوبل 93.4% ( تقرير الديوان ص276) ، وخسائر التأمينات في شركة دار الاستثمار والتي بلغت 92.6% ( تقرير الديوان ص281) ، وبإجمالي خسائر يزيد عن 170 مليون دينار كويتي ، هذا بالإضافة إلى خسائر المؤسسة بسبب عملية الاحتيال التي قام بها ' برنارد مادوف ' والتي كبدت التأمينات خسائر تزيد عن 50 مليون دينار (ص274) ، كيف يمكن تفسير جميع هذه الخسائر ( من الناحية المحاسبية ) على أنها مجرد خسائر دفترية ؟

أداء المؤسسة :
ثانياً : بناء على تقرير ديوان المحاسبة ( 2008 / 2009 ) فإن المؤسسة استلمت أموالاً سائلة في عام 2008 تم توظيفها في ودائع ، وقد طالب تقرير ديوان المحاسبة (ص258) ' بتحييد ' هذه الودائع عند حساب نسبة خسائر الاستثمارات .
1 – يرجى الإفادة حول النسبة الحقيقية للخسائر التي تعرضت لها استثمارات المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية بعد استبعاد الودائع كأموال سائلة ( كما طالب ديوان المحاسبة ) والتي تمثل 47.8 من إجمالي الأموال المدارة من المؤسسة ، وبعبارة أخرى ، ما هي نسبة إجمالي الخسائر إلى 52.2% من إجمالي الأصول المدارة ؟
2 – يرجى الإفادة عن نسبة الخسائر في السوق المحلي ، والخسائر في السوق العالمي؟ (وكلا الحالتين تكون بعد استبعاد الأموال السائلة 47.8 من إجمالي الأموال المدرة).

ضوابط المحفظة الوطنية :
ثالثاً : حسب تقرير ديوان المحاسبة لعام (2008/2009) (ص258 – 262 ) حول المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية فإن المؤسسة لم تلتزم ببعض متطلبات قرارات مجلس الوزراء ووزير المالية الخاصة بإنشاء محفظة استثمارية طويلة الأجل
( المحفظة الوطنية ) كما خالفت الضوابط والرجعية التي تم وضعها من قل
لجنة الإشراف .
1 – يرجى الإفادة حول من اتخذ القرارات المخالفة أعلاه ؟
2 – ما هي الإجراءات التي اتخذها وزير المالية لتصحيح المخالفات ومتى ؟
3 – يرجى تزويدنا بقائمة الأسهم التي تم شراءها للمحفظة التي تم إنشائها كجزء من المحفظة الوطنية .

أبراج كابيتال :
رابعاً : يرجى الإفادة حول ما يلي :
1 – يرجى الإفادة عن مستوى تصنيف أبراج كابيتال على أسس المعايير الدولية ؟
2 – هل تملك المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية أسهم في شركة أبراج كابيتال – دبي ؟
3 – وإذا كانت الإجابة بنعم ، ما هو عدد الأسهم ونسبتها من رأس مال الشركة أعلاه ، وما هي تكلفة شراؤها ؟
4 – ما هي المشاركات في الصناديق أو المحافظ أو المساهمات في الشركات التي تديرها أبراج كابيتال ( مبلغا ونسبة ) ؟
5 – لقد أوصت إدارة المؤسسة بالعرض على لجنة استثمار أموال المؤسسة المساهمة في صندوق تديره أبراج كابيتال وأن تكون مساهمة المؤسسة مليار دولار وذلك في مايو 2008 ، يرجى الإفادة هل تم المساهمة في أي وقت في هذا الصندوق وما هو مبلغ المساهمة ؟
الموضوع : ( Tunberry Isle Resort & Club )
خامساً : يرجى الإفادة بما يلي :
1 – هل كان هذا الفندق يستخدم لإقامة بعض القياديين في المؤسسة ؟ مع تزويدنا بنسخة من جميع فواتير الإقامة لهؤلاء القياديين بهذا الفندق والخدمات والمزايا التي حصلوا عليها والتكلفة الإجمالية لذلك .
2 – متى تم الاستثمار في هذا الفندق سواء بصورة مباشرة أو غير مباشرة ؟
3 – من هي الجهة التابعة ؟
4 – متى تم بيع هذا الاستثمار أو الحصة فيه ؟ وما هو سعر البيع ؟
5 – ما هي الإجراءات الداخلية في المؤسسة والتي تمت قبل اعتماد الاستثمارات في هذا الفندق ؟ يرجى تزويدنا بدراسة الجدوى للاستثمار في هذا المشروع ؟
6 – في حالة البيع من هو المشتري سواء كانوا أفراداً أو شركات ؟ وسواء بصورة مباشرة أو غير مباشرة ؟
7 – ما هي الإجراءات التي اتخذتها المؤسسة لبيع المشروع ؟
8 – ما هو معدل العائد الداخلي على الاستثمار خلال فترة الاستثمار في هذا المشروع؟

مع خالص التحية ،،،

مقدم السؤال
مسلم محمد البراك